Постановление Пленума ВАС РФ № 53: 20 лет пути от узкой концепции к новой системе и реальности борьбы с налоговыми злоупотреблениями

В октябре 2026 года исполняется 20 лет со дня принятия Постановления Пленума ВАС РФ № 53. На заседании Дискуссионного налогового клуба Проекта «Поддержка» обсудим, как за это время изменилась система противодействия налоговым злоупотреблениям — от судебных концепций и теста на деловую цель до статьи 54.1 НК РФ, налоговой реконструкции, должной осмотрительности и трансграничных споров.

Сессия 1. «Существо над формой» и деловая цель.

1. Выполнена ли задача законодательно закрепить общие правила против налоговых злоупотреблений и выполнима ли она?

2. «Существо над формой» и деловая цель: что изменилось за 20 лет?

3. Бывает ли сознательное уменьшение налогов правомерным за рамками очевидных дозволений закона (таких, как переход на специальные налоговые режимы)?

4. Требование основной цели и тест одной из основных целей в Многосторонней конвенции ОЭСР: может ли международный договор быть основой более строгого подхода, чем в НК РФ?

5. Злоупотребление и ответственность: допустимы ли штрафы и уголовная ответственность, если нарушены требования «существа над формой» или «деловой цели»? Можно ли нарушить каждое из них по неосторожности или только умышленно?

Сессия 2. Налоговые нарушения поставщиков.

1. Объективная сторона: налоговые нарушения, признаки «технической компании» или и то, и другое?

2. Субъективная сторона: умысел (осознание) и неосмотрительность. Если выписка из ЕГРЮЛ и паспорт директора бесполезны, работает ли какой-либо уровень управления риском?

3. Действительный размер налоговой обязанности («налоговая реконструкция») от «Камского завода» до «Вокфорса»: что доказывать сейчас?

4. «Площадка» в цепочке как «неразменный рубль» в руках инспектора: как получить 100 рублей в бюджет при ущербе 10 рублей и можно ли что-то сделать?

5. Как влияют выводы о вине в рамках налоговой проверки по вопросам налоговых нарушений поставщиков на уголовно-правовые риски?

Программа публикуется для предварительного ознакомления, эксперты оставляют за собой право корректировки заявленных вопросов при изменениях в законодательстве.